Santiago – La Empresa Nacional de Minería (ENAMI) y la Sociedad Nacional de Minería (SONAMI) de Chile, junto con la Asociación Nacional de Plantas de Beneficio del Perú (ANPLABEN), realizaron el Seminario Binacional Chile-Perú. El evento, llevado a cabo el 13 y 14 de noviembre, fue una instancia crucial. Ahí, profesionales de ambos países intercambiaron conocimientos sobre los marcos normativos de concesiones y la trazabilidad de minerales críticos.
José Farfan, de ANPLABEN, señaló que la pequeña minería en Sudamérica está «desbordada». En el caso de Perú, remarcó que urge determinar el universo real de pequeños mineros, reglamentar la comercialización del oro y solucionar la titularidad de las concesiones.
Farfan instó a Perú a replicar la experiencia exitosa de fomento de ENAMI en Chile. Advirtió que la reticencia al sistema de concesiones se origina en la inaccesibilidad y la defensa de derechos ancestrales, lo que frecuentemente genera enfrentamientos con la gran minería.
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Recomendaciones Clave para Perú:
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Verificación efectiva de concesiones superpuestas provenientes del REINFO.
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Apertura a que el gobierno nacional establezca un fondo especial para la compra de concesiones y contratos de explotación con pequeños mineros.
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Trazabilidad operativa: el desafío de crecer con transparencia
Rubén Camargo, gerente general de Solandra, centró su exposición en la trazabilidad operativa de las plantas. Esta trazabilidad debe garantizar la procedencia legal y responsable del mineral aurífero.
El principal reto, según Camargo, es escalar la trazabilidad al ritmo del crecimiento de la planta, manteniendo la transparencia y el control. De no ser así, advirtió que los registros manuales se quedan cortos, la información se dispersa y cualquier inconsistencia puede afectar la confianza y reputación de la empresa.
“Debemos crecer sin perder precisión ni capacidad de demostrar, con claridad, el origen y la ruta completa del mineral”, añadió.
Marco legal peruano: la concesión minera como bien inmueble
Ángel Chávez, consejero en minería de Payet, Rey, Cauvi y Pérez Abogados, explicó a los especialistas chilenos la evolución normativa peruana. Detalló que la concesión minera en Perú es un bien inmueble distinto y separado del predio donde se ubica. Por consiguiente, no aplica la teoría de la accesión.
Chávez revisó los motivos de extinción de concesiones mineras (caducidad, abandono, nulidad, renuncia y cancelación). Respecto al destino de las áreas extintas, precisó que no pueden ser peticionadas, total ni parcialmente, por el anterior concesionario ni por sus parientes hasta dos años después de publicarse como denunciables.
El seminario contó con la participación de destacados profesionales como la Ing. Michelle Cares (presidenta de ENAMI), el Dr. Juan Baldeón Ríos y el Ing. Humberto Chirif (presidente de Ingemmet).
